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2025年全国油茶种植面积将达9000万亩 ，产能200万吨******

　　光明网讯“到2025年 ，全国油茶种植面积达到9000万亩以上，茶油产能达到200万吨 。”日前 ，国家林业和草原局 、国家发展和改革委员会 、财政部联合印发《加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》 ，明确油茶产业发展目标 。

　　行动方案要求2023—2025年 ，完成新增油茶种植1917万亩、改造低产林1275.9万亩。统筹考虑15个适宜种植油茶省（自治区 、直辖市） 的自然条件和发展历史、现状、潜力等因素，按照核心发展区和重点拓展区布局未来3年的油茶发展任务 。

　　2022年12月15日 ，湖南省永州市道县审章塘瑶族乡审章塘村油茶花开 ，满山满坡 ，十分壮观 。（周凡 摄/光明图片）

　　核心发展区包括湖南 、江西、广西、湖北、广东、福建、浙江 、贵州8个省区的近600个县，计划新增油茶种植1488.5万亩 、改造低产林1110.6万亩 ，分别占全国新增 、改造任务 的77.6% 、87%。重点拓展区包括云南 、海南 、河南 、重庆、四川 、安徽、陕西7个省市 的近200个县 ，计划新增油茶种植428.5万亩 、改造低产林165.3万亩，占全国新增、改造任务 的22.4% 、13%。

　　行动方案按照政府引导、市场主导 的原则，以扩面提质增效为主线 ，突出创新驱动 、示范带动 、科学经营 、强链延链，部署了6项重点任务。

　　要求加快建设高标准油茶林。抓好重点县示范引领，计划在全国建设200个油茶生产重点县，打造规模化 、标准化示范种植基地 。到2025年，全国高标准油茶林面积预计达到4000万亩左右 。进入盛果期后，亩均茶油产量在40公斤左右。

　　推进良种繁育基地建设 。加强种质资源保护 ，加大良种壮苗培育推广力度 ，严格品种管理和市场监管 。将建设全国油茶种苗质量追溯平台，组织开展监督抽查和质量监测 ，确保油茶种植和低产林改造良种使用率达100%。

　　优化加工生产布局 。加快油茶收储中心建设 ，实现就地就近加工转化。因地制宜建设油茶农庄 ，布局建设一批产加销一体 、品牌效应突出 、集群化发展的油茶产业示范园 ；聚焦重点区域 ，打造区域油茶产业集群 ；促进油茶产业与旅游 、休闲、文化 、康养等产业融合发展 。

　　此外，行动方案还从加强科技创新推广转化 、鼓励适度规模经营 、加强品牌建设等方面作出部署 。明确了支持政策，建立健全油茶生产用地、财政资金、金融信贷等支持政策体系 。同时 ，要加强组织领导 ，明确职责分工，实行专人专管、强化监督考核，实施精细管理 ，确保关于油茶产业发展 的决策部署落到实处 。（记者 张佳兴）

依法保护女性生育权益 “冷冻胚胎案”入选最高法典型案例******

　　光明网北京1月12日电 （记者 孙满桃）涉冷冻胚胎等相关民事纠纷处理 ，是司法实践中的前沿问题 ，也是社会高度关注 的问题。

　　在民法典施行两周年之际，最高人民法院今日举行新闻发布会，发布第二批人民法院贯彻实施民法典典型案例。记者注意到，一起冷冻胚胎案 ，即“邹某玲诉某医院医疗服务合同纠纷案”入选 。

　　这起案件，人民法院判决支持丧偶 的邹某玲有权请求医院继续为其实施胚胎移植手术。

　　最高法认为 ，该案 是依法保护女性生育权益 的具体实践 ，体现了司法对妇女合法权益 的有效维护 ，具有积极 的导向意义 。

　　2020年 ，邹某玲与丈夫陈某平因生育障碍问题 ，为实施试管婴儿辅助生育手术到被告湖南省某医院处进行助孕治疗，并于2020年10月1日签署了《助孕治疗情况及配子、胚胎处理知情同意书》等材料。因邹某玲的身体原因暂不宜实施胚胎移植手术，某医院对符合冷冻条件的4枚胚胎于当日进行冷冻保存。

　　2021年5月 ，陈某平死亡。后邹某玲要求被告继续为其实施胚胎移植手术 ，但某医院以不能够为单身妇女实施辅助生殖术为由拒绝 。

　　法院生效裁判认为 ，有关行政规范性文件规定“禁止给单身妇女实施人类辅助生殖技术”的主要目 的是为了防止单身妇女通过实施辅助生殖技术规避婚姻和家庭的责任，保障我国正常的家庭伦理秩序和风俗。但原告 是否属于条文中 的“单身妇女”需要结合规范目的及本案 的案情综合看待 。

　　“单身妇女”应当指未有配偶者到医院实施人类辅助生殖技术的情形 ，原告是已实施完胚胎培育后丧偶 的妇女 ，与上述规定所指实施胚胎移植手术 的单身妇女有本质区别。

　　目前对于丧偶妇女要求继续移植与丈夫已受精完成的胚胎进行生育，法律并无禁止性规定。原告欲继续实施人类辅助生殖，既是为了寄托对丈夫的哀思 ，也是为人母 的责任与担当的体现，符合人之常情和社会公众一般认知 ，不违背公序良俗。因此判决湖南省某医院继续履行与原告的医疗服务合同 。

　　最高法认为 ，该案是依照民法典和《妇女权益保障法》相关规定 的精神 ，保护丧偶妇女辅助生育权益的典型案例。审理法院结合案情和《人类辅助生殖技术规范》《人类辅助生殖技术和人类精子库伦理原则》有关“禁止给单身妇女实施人类辅助生殖技术”的规范目 的 ，依法认定本案原告丧偶后与上述规定中 的“单身妇女”有本质不同 ，从而确认了“丧偶妇女”继续实施人类辅助生殖技术的正当性。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）